Mỹ áp mức thuế chống bán phá giá 93,5% với nguyên liệu pin từ Trung Quốc

Một liên minh các nhà sản xuất anode graphite tại Mỹ đã nộp đơn kiến nghị vào tháng 12/2024, yêu cầu điều tra xem liệu các doanh nghiệp Trung Quốc có vi phạm luật chống bán phá giá hay không. Với mức thuế mới, thuế suất thực tế sẽ lên khoảng 160%, theo American Active Anode Material Producers, nhóm đã nộp đơn kiện.

Tác động đến chuỗi cung ứng EV toàn cầu và các nhà sản xuất pin

Mức thuế sẽ làm gia tăng căng thẳng trong chuỗi cung ứng xe điện toàn cầu, vốn đã chịu ảnh hưởng từ các hạn chế xuất khẩu khoáng chất quan trọng của Trung Quốc. Cổ phiếu của các nhà cung cấp pin tại Mỹ giảm nhẹ, trong khi các công ty sản xuất graphite nội địa tăng mạnh.

Erik Olson, đại diện của liên minh nhà sản xuất anode, khẳng định:

“Xác định của Bộ Thương mại chứng minh Trung Quốc đang bán AAM (Active Anode Material) với giá thấp hơn giá trị công bằng tại thị trường nội địa.”

Theo Sam Adham, chuyên gia về vật liệu pin từ CRU Group, mức thuế 160% sẽ khiến giá nguyên liệu tăng thêm khoảng 7 USD/kWh, tương đương 20% tín dụng thuế sản xuất pin trong đạo luật “Inflation Reduction Act”. Điều này có thể triệt tiêu lợi nhuận của các nhà sản xuất pin Hàn Quốc trong 1–2 quý.

Kiến nghị từ Tesla và Panasonic

Tesla cùng Panasonic – nhà cung cấp pin chính – đã phản đối mức thuế này, cho rằng họ phụ thuộc vào graphite Trung Quốc vì đá vôi nội địa chưa đáp ứng đủ về chất lượng và khối lượng sản xuất. Sau thông tin mức thuế, cổ phiếu Tesla giảm khoảng 0,7%.

Giá trị chiến lược của graphite

Trong năm 2024, Hoa Kỳ nhập khoảng 180.000 tấn graphite, với gần ⅔ từ Trung Quốc. Theo International Energy Agency (IEA), graphite là loại vật liệu dễ gặp nguy cơ gián đoạn nguồn cung nhất, cần đa dạng hóa nguồn cung cấp gấp rút.

Giữa hạn ngạch lâu dài, graphite vẫn là vật liệu anod phổ biến nhất cho pin lithium-ion. Dù công nghệ silicon cathode đang nổi lên, phải đợi đến sau năm 2030 mới tạo được dấu ấn đáng kể.

Bộ Thương mại Mỹ và triển vọng ngành graphite nội địa

Bộ Thương mại Mỹ đã công bố mức thuế sơ bộ và sẽ phê duyệt mức chính thức vào 5/12/2025. Mức thuế mới giúp tạo “sự rõ ràng chính sách và tín hiệu thị trường” để thúc đẩy sản xuất graphite nội địa, theo Jon Jacobs, Giám đốc Thương mại Công ty Westwater Resources Inc.

Westwater đang vận hành nhà máy thí điểm tại Alabama với công suất 12.500 tấn/năm và dự kiến nâng lên 50.000 tấn/năm vào năm 2028. Cổ phiếu của công ty tăng 15% ngay sau khi tin tức về thuế được công bố. Các công ty Canada như Nouveau Monde Graphite và Northern Graphite cũng có mức tăng tương tự.

Dow Jones / Roth Capital Partners lưu ý rằng mức thuế này có thể ảnh hưởng đến cấu trúc giá cả của các nhà cung cấp pin năng lượng như Fluence Energy và Enphase Energy, khiến giá cổ phiếu của họ giảm nhẹ.

Kết luận

Việc áp thuế cao lên nguyên liệu graphite nhập khẩu từ Trung Quốc sẽ làm tăng chi phí cho ngành pin và lưu trữ năng lượng tại Mỹ. Các nhà sản xuất pin sẽ chịu áp lực điều chỉnh chuỗi cung ứng và giá thành, trong khi tác động lên ngành tái tạo năng lượng là không thể xem nhẹ.